2023年，在校党委的正确领导下，党委巡察办以制度建设为基础、以巡察人才库建设为保障、以高质量开展进驻巡察工作为目标，在建立和完善巡察工作体制机制的基础上，圆满完成了2023年各项工作任务。现自查报告如下：

一、任务完成情况

（一）重点工作

1.完成“持续抓好省委巡视暨教育领域突出问题专项整治整改工作，完成好省委巡视办、校党委安排的相关工作任务。”情况：

按照学校相关工作安排，与校党政办密切配合，完成了《中共西安财经大学党委关于落实巡视整改工作成效的报告》、《西安财经大学党委关于十三届省委第十二轮巡视整改进展情况的通报》等省委巡视及校党委有关工作任务。

2.完成“建立校内巡察工作体系，制定学校巡察工作相关文件、制度等。”情况：

一是制定了《中共西安财经大学委员会巡察工作办法（试行）》、《中共西安财经大学委员会巡察工作实施细则（试行）》、《关于被巡察二级党组织配合巡察工作的规定》、《关于加强巡察整改落实工作的实施办法（试行）》、《巡察发现问题线索处理和移交办法》、《巡察干部队伍管理办法（试行）》6个校内文件；二是制定了《校内巡察工作保密规定》、《巡察干部队伍管理办法（暂行）》、《巡察组组务会议事规则（暂行）》、《校内巡察工作主要步骤》、《第一届党委第一轮校内巡察观测点》5个校内制度，为科学化、规范化、制度化实施校内巡察工作提供了政策依据，规范了工作流程，提供了制度保障。

3.完成“会同党委组织部建立巡察干部人才库，制定巡察工作人才库及巡察干部管理办法；组建巡察组，开展巡察干部培训工作。”情况：

一是印发《关于推荐巡察工作人才库人选的通知》、《巡察干部队伍管理办法（暂行）》，按相关程序建立了52人的巡察工作人才库，为开展巡察工作提供队伍保障；二是根据巡察任务，在学校任命4位同志任巡察组组长、副组长基础上，从巡察工作人才库中分两批次共抽调 20名人员组建了四个巡察组，每组7人。三是两轮次邀请校外专家进行巡察干部专题培训；组织校党政办、组织部、宣传部、研究生院等职能部门负责人专题培训；组织和指导各巡察组以学习巡察相关文件、制度和《巡察工作手册》的方式，多次开展巡察工作人员培训。

4.完成“以兄弟院校党委巡察办和我校被巡察二级党组织为对象，开展调研，提高巡察工作质量，达到巡察工作目的。”情况：

通过对西安理工大学等4所高校学习调研，完成《发挥政治巡察利剑作用 深入推进全面从严治党----以“如何开展好校内巡察工作”为主题的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”调研报告》。

5.完成“组织开展校内巡察工作，认真落实党委关于巡察工作的部署和安排。完成好巡察工作规划、计划的制定；组织和指导巡察组开好巡察动员会、反馈会及具体巡察工作。”情况：

一是制定了《2023年党委巡察办工作计划》、《西安财经大学第一届党委第一轮校内巡察工作方案》，《中共西安财经大学委员会关于第一届党委第一轮校内巡察工作授权任职及任务分工的决定》、《西安财经大学第一届党委第二轮校内巡察工作方案》，《中共西安财经大学委员会关于第一届党委第二轮校内巡察工作授权任职及任务分工的决定》。

二是上半年编制完成163页约6.6万字的《巡察工作手册（试用版）》，下半年修订完成共计217页约9万字的《巡察工作手册》，为我校顺利开展巡察工作提供了科学化、规范化、标准化的参考依据。

三是按照“试点先行、平稳推进、全面覆盖”的工作思路，制定巡察工作方案、全年两轮次对校内4个二级党组织开展了进驻巡察工作。共组织召开巡察工作领导小组会议4次、巡察工作动员部署会2次，进驻巡察单位动员会4次，与被巡察单位负责人见面沟通会4次，巡察中期汇报会4次，巡察反馈会2次。起草完成学校巡察工作动员部署会领导讲话稿4篇。

四是分别在4个被巡察单位召开了被巡察党组织主要负责人见面沟通会4次、巡察进驻动员会4次，张贴巡察公告10张，巡察结束公告10张，设置举报箱6个，在巡察办网站及被巡察单位网站发布巡察公告及巡察结束公告。

五是在两轮次巡察进驻工作中，共召开中青年教师座谈会和学生代表座谈会9次、个别谈话 189 人(次)、印发及回收调查问题卷262张、民主测评表200份、列席会议7次、实地调研走访23次，听课8节、查阅资料133份、下达立行立改意见9条、撰写《巡察报告》4份，完成了各项巡察任务。

6.完成“全年检查和督促4个被巡察二级党组织完成好巡察问题整改工作。”情况：

检查和督促被巡察二级党组织完成好巡察问题整改工作。10月份，按程序审核了第一轮2个被巡察单位的巡察反馈问题整改方案，12月底前审核巡察整改落实情况报告，并于2024年1月15日前，公开整改情况。按照校党委工作安排，将在下学期对第二轮校内巡察的2个二级党组织反馈巡察情况，并督促整改。

7.完成“结合学校党委年度党政工作要点，落实全面从严治党工作要点相关内容。”情况：

一是扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、纪律教育学习宣传月活动、第35个保密宣传月活动、庆祝中国共产党成立102 周年活动、组织开展了支部书记专题党课活动，组织了支部党员参加机关党委主题教育现场教学活动及专题辅导报告会，组织开展以“学习党史校史、坚定理想信念 ”为主题的“红色1+1”党支部结对共建活动。

二是组建了巡察办党支部微信学习工作群，贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化，“三会一课”制度规范落实，支部主题党日活动严格规范。

三是分五个小组对全校19个二级党组织主题教育开展情况进行督导，确保主题教育走深走实。

（二）日常管理工作

1.完成“组织落实好政治理论学习和业务学习，做到有计划、有记录、有总结。”情况：

党委巡察办把加强学习、提高队伍整体素质放在首位，将政治理论学习与巡察业务学习相结合，各项工作均做到了有计划、有记录、有总结。

2.完成“与有关部门沟通、协调、准备巡察所需材料及相关事宜；统筹、协调、指导和服务保障巡察组开展工作。”情况：

第一轮及第二轮校内巡察进驻前主动向纪委、组织部、党政办、人事处、宣传部、审计处等部门了解被巡察单位的“问题线索”及“建议关注问题”，听取相关单位对被巡察单位的意见建议；为巡察组提前准备巡察所需材料，如做好巡察公告、调查问卷、报告提纲等模板共计49项；为巡察组准备笔记本电脑、巡察工作笔记本、专用U盘、举报箱等办公用品，统筹、协调、指导和服务保障巡察组开展工作。

3.完成“根据巡察组巡察工作情况，向被巡察单位下达巡察整改意见并督促党组织做好整改，开好巡察反馈会；做好党委巡察工作的组织、指导检查、督办落实工作。”情况：

召开巡察反馈会2次。印发《被巡察单位反馈意见的通知》2份，印发《关于开好巡察整改专题民主生活会的通知》2份。工作中与巡察组及被巡察单位多次沟通，做好了巡察各项工作指导和督办落实工作。

4.完成“部门工作运转规范有序，对公文办理、公文运转、领导批示件办理等有明确时限要求的，限时办结。”情况：

党委巡察办工作分工明确，职责清晰，工作运转规范有序，设专人负责校内各项文件、批示及部门文件的管理工作，文件办理、运转均按时完成。

5.完成“根据部门职责，建立健全基础信息；机要、档案工作管理规范，单位网站内容全面、更新及时。”情况：

在完善部门职责，建立健全各项基本信息的同时，开通部门工作网站，公开校内巡察相关文件和新闻报道，提高广大师生对巡察的知晓率，部门网站内容全面、更新及时。同时，申请保密文件柜，机要、档案均设专人管理，同时在网站中将“校内文件”、“下载中心”及“巡察整改”3个栏目设为“校内可见”，保障了我校巡察工作的保密性。

6.完成“在工作思路、工作举措、工作机制等方面有创新并取得较好成效。”情况：

一是创建了校内部门工作网站、制定巡察相关文件及制度，完善校内巡察机制；二是上半年编制完成163页约6.6万字的《巡察工作手册（试用版）》，下半年修订完成共计217页约9万字的《巡察工作手册》，为我校顺利开展巡察工作提供了科学化、规范化、标准化的参考依据；三是完成巡察工作人才库建设；四是组织开展了校外专家专题培训和校内有关部门专题业务培训，为校内巡察工作顺利开展奠定了坚实基础。

二、取得的成效

（一）建设和运行部门网站

建立和启用了部门工作网站。2023年上半年，巡察办网站共发布制度文件27个，其中上级文件18个，校内制度9个，发布工作动态14条，通知公告个条，上传各类表格、模板下载文件39个。

（二）完成制度建设，编制巡察工作手册

1.起草并按程序审定完成了《中共西安财经大学委员会巡察工作办法（试行）》等6个巡察工作相关文件。完成了《校内巡察工作保密规定》《巡察组组务会议事规则（暂行）》等6个规章制度。

2.上半年编制完成163页约6.6万字的《巡察工作手册（试用版）》，下半年修订完成共计217页约9万字的《巡察工作手册》，为我校顺利开展巡察工作提供了科学化、规范化、标准化的参考依据。

（三）建立巡察工作人才库，开展巡察干部培训工作

1.按相关程序建立了巡察工作人才库，入库52人，为开展巡察工作提供了队伍保障。

2.按照“一次一授权”、“一次一组建”原则，两批次组建巡察组共4个，每组7人。

3.开展巡察干部业务培训。两轮次邀请校外专家进行巡察干部专题培训；组织校党政办、组织部、宣传部、研究生院等职能部门负责人专题培训；组织和指导各巡察组以学习巡察相关文件、制度和《巡察工作手册》的方式，多次开展巡察工作人员培训。

（四）有力有序完成进驻巡察工作

1.按照“试点先行、平稳推进、全面覆盖”的工作思路，制定巡察工作方案、全年两轮次对校内4个二级党组织开展了进驻巡察工作。共组织召开巡察工作领导小组会议4次、巡察工作动员部署会2次，进驻巡察单位动员会4次，与被巡察单位负责人见面沟通会4次，巡察中期汇报会4次，巡察反馈会2次。起草完成学校巡察工作动员部署会领导讲话稿4篇。

2.做好巡察进驻准备工作。拟定《巡察通知书》、《巡察公告》、《被巡察单位配合开展巡察工作说明》《第一届党委校内巡察观测点》等文件，拟定个别谈话、座谈会谈话提纲、各类巡察报告等文件材料模板49篇。

3.开展进驻巡察工作。在两轮次巡察进驻工作中，共召开中青年教师座谈会和学生代表座谈会9次、个别谈话 189 人(次)、印发及回收调查问题卷262张、民主测评表200份、列席会议7次、实地调研走访23次，听课8节、查阅资料133份、下达立行立改意见9条、撰写《巡察报告》4份，完成了各项巡察任务。

4.开展巡察反馈工作。9月份在分别向校巡察工作领导小组、校党委会进行第一轮校内巡察工作情况专题汇报之后，10月份分别在法学院和管理学院召开校党委第一轮校内巡察反馈会议，对巡察整改工作提出具体要求。

5.检查和督促被巡察二级党组织完成好巡察问题整改工作。10月份，按程序审核了2个被巡察单位的巡察反馈问题整改方案，12月底前审核巡察整改落实情况报告，并于2024年1月15日前，公开整改情况。

三、2024的工作计划及措施

1.做好审核《巡察报告》、巡察反馈及督促整改落实工作。

2.组织开展第三轮、第四轮校内巡察工作。上半年巡察2个单位，下半年巡察2个单位。

3.召开第二轮、第三轮校内巡察工作总结座谈会，开展调研工作。

4.持续加强制度建设，进一步完善《巡察工作手册》。

5.进一步加强巡察干部业务培训。

四、存在的问题及努力方向

（一）存在的问题

1.在进驻巡察期间，巡察工作人员需跨校区、跨部门工作，既要负责巡察工作还要兼顾原部门的本职工作，容易导致精力不足，对巡察工作及本职工作的开展都会造成一定的影响。

2.我校巡察工作刚起步，巡察干部政治巡察能力不足，加之巡察干部多为临时性抽调，干部队伍不稳定，巡察实务性培训方面还需加强。

（二）努力方向

1.注重制度建设，进一步完善巡察工作手册。要持续加强制度建设，在重点抓好各项制度落实的同时，进一步完善巡察工作手册，规范、统一巡察工作流程、公文书写及巡察各项记录、表格形式，形成用制度管人，按制度办事的良好氛围，使我校巡察工作在规范化、科学化、精细化的管理下有序开展。

2.注重巡察队伍建设，进一步加强巡察干部专业培训。在以后的工作中加强对巡察干部的政治素质和业务素质的教育培养，将巡察理论知识、工作流程作为“基础课”，巡察监督指标和政策依据作为“重点课”，巡察工作技巧、方式方法作为“提升课”进行统筹谋划，提升我校巡察工作人员业务能力，为巡察工作高质量发展赋能。

党委巡察工作办公室

2023年12月14日