人事处2023年目标责任考核自评报告

作者: 时间:2023-12-19 点击数:

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是学校第六轮全员聘任的初始之年,人事处(党委教师工作部、教师发展中心、高层次人才工作办公室)按照学校总体思路,围绕2023年党政工作要点努力进取、扎实工作,取得了应有的成果,现对全年工作总结如下:

一、重点工作任务完成情况

(一)修订出台职称评审办法。

完成专业技术职务评审文件修订工作。先后对9所兄弟院校针对专业技术职务文件修订工作进行走访调研,形成征求意见稿,并通过职能部门负责人会议、学院(部)书记(院长)会议、学院(部)教师代表座谈会和校学术委员会研究讨论,经多次修改完善和校长办公会、教代会、党委会审议审定,形成《西安财经大学专业技术职务评审工作规定(2023年修订)》《西安财经大学专业技术职务评审工作实施办法(2023年修订)》《西安财经大学专业技术职务评审量化赋分办法(2023年修订)》。12月初顺利完成2023年专业技术职务评审工作,其中,评审教师系列教授17人、副教授19人、讲师9人;评审非教师系列中级1人;推荐7位同志参加省上相关系列专业技术职务的评审,其中正高级1人、副高级2人、中级4人。

(二)出台2023-2026聘期《岗位聘用实施方案》,做好全员岗位聘用工作。

为进一步深化我校人事制度改革,适应新形势下高等教育改革和我校事业发展的需要,推进学校“特色鲜明高水平财经大学”建设,根据《西安财经大学2023-2026聘期岗位聘用实施方案》《西安财经大学2023-2026聘期内部机构人员岗位数量设置方案》等文件精神,深入开展岗位聘任工作。各部门、学院(部)聘任领导小组深入学习《西安财经大学2023-2026聘期岗位聘用实施方案》,依据学校核定的本单位岗位类别及岗位数,结合学科和专业特点,制定本部门岗位聘用实施细则、岗位聘用条件、岗位职责和聘期目标任务。期间,人事处多次走访各部门、学院(部),帮助解决岗位聘用工作遇到的问题,听取反馈意见,对部分单位、学院(部)在聘岗方案中发现的问题进行反馈并修改,确保了岗位聘用工作科学有效进行。此次岗位聘用,共聘用1379人,行政岗位451人,专业技术岗位991人(含双岗聘用108人),工勤技能岗位45人。同时,制定《西安财经大学2023-2026聘期岗位绩效工资实施方案》,整合2020-2022年期间绩效工资的调整变动,继续加强对学科、专业建设的经费投入,并对绩效工资管理进行了优化完善。

(三)出台学校《“优秀青年骨干人才培养计划”实施办法》《兼职博士生导师津贴发放暂行办法》。

为不断夯实基础人才队伍建设,2023年10月出台《西安财经大学“优秀青年骨干人才培养计划”实施办法》,11月组织实施“优秀青年骨干人才培养计划”,目前申报32人,正在组织评审。起草《西安财经大学兼职博士生导师津贴发放暂行办法》,经人事处处务会先后讨论3次,待学校会议审定;组织调入博士生导师1人、新增兼职博士生导师1人。

(四)完成2023年校级“中青年拔尖培养计划”“青年英才发展支持计划”选拔工作。

继续实施校级青年英才、中青年拔尖人才计划,选拔校级青年英才5人,中青年拔尖人才2人。12月14日通过校长办公会审议,待党委会审定。

(五)全年引培博士不少于50名,新增国家级人才1人,新增省级人才2-3人,入选省级杰青1-2人。

制定《西安财经大学2023年博士师资选聘工作方案》,积极调整按学科需要引进博士教师。进一步加大博士招聘的宣传力度和引才待遇,全年共引培博士54人(引进46人,内培8人)。

2023年新增国家级人才1人(组织调入),新增省级人才3人(组织调入1人、省级教学名师2人)。同年推荐申报省部级以上人才计划项目20人,其中2022年度长江学者奖励计划推荐申报6人,2023年度长江学者奖励计划推荐申报1人(结果未出);2023年陕西省教学领军人才项目推荐申报2人(结果未出);第八批国家高层次人才特殊支持计划哲学社会科学领军人才、青年拔尖人才申报3人(1人由省上推荐参加国家层面评审)(结果未出);2023年陕西省三秦英才引进计划和三秦英才特殊支持计划有关项目申报5人和1个团队(结果未出)。推荐参加新一批享受国务院政府特殊津贴人员申报2人。此外,2023年省教工委尚未组织陕西高校青年杰出人才计划申报工作,目前暂未申报。

(六)开展“数字+教学”研习营不少于8次,组织骨干教师赴国内高水平大学学习进修1次,组织骨干教师赴国外高水平大学学习进修1次。

为落实教育教学改革推进年工作目标,积极开展“数字+教学”系列培训,3月至今已开展8“数字+教学”系列培训,内容包括智慧教学系统研讨、信息素养与数字能力提升、以教育数字化推进高等教育高质量发展、以教学创新大赛促进教学改革以及OBE教学专项研讨等,帮助教师增强数字化意识、培养数字化思维、提升数字化能力。完成从“数字化”教学到“数智化”教学的转变,线上线下共计1000余名教师参加。同时积极组织各学院开展课程思政教育教学讲座,鼓励各学院(部)自主开展教育教学讲座,邀请相关专家围绕课程思政、教育教学主题开展教学活动,截至目前已实现培训全覆盖。

举办骨干教师综合能力提升培训班。7月9日—15日,选派50名中青年骨干教师赴浙江工商大学参加“骨干教师教学培训班”,本次研修聚焦数字经济时代教师教学能力提升和课程思政建设等热点话题,以数字化素养能力提升为抓手,推动教师运用人工智能、大数据等信息技术手段助学助教,促进以信息技术驱动的课堂教学改革和创新融合。

为进一步拓宽我校教师国际化视野,不断提高课堂教学效果和人才培养质量,人事处组织开展骨干教师赴新加坡南洋理工大学交流学习工作,于5月24日下发选派通知,积极与各学院(部)负责人沟通,经过对选派条件的严格审核,初步拟定24名交流学习骨干教师。学校先后经过两次校长办公会和两次党委会研究,分别通过了整体外出和分批外出两种交流学习的具体方案。但终因省外事办相关政策影响,经请示学校党政负责人后,决定取消今年赴国外高水平大学交流学习计划,建议明年继续按24人整体外出方案报批计划。

(七)推进《陕西省师德师风建设三年行动计划(2021-2023)》,完善师德监督长效机制。

强化制度建设。制定师德师风建设实施方案,出台《西安财经大学2023年师德师风建设实施方案》《关于深入学习贯彻习近平总书记教师节重要指示精神的工作方案》。汇编印发《西安财经大学教师教学工作手册》《西安财经大学师德制度汇编》《西安大学课程思政优秀案例》《西安财经大学师德师风建设资料汇编》《师德先进集体、先进个人、优秀教师和优秀教育工作者先进事迹汇编》《习近平总书记关于教育的重要论述汇编》等材料。组织全体教师学习以教师职业行为“十项准则”为主的师德师风系列文件,倡导良好师风。

重视教育培训。组织教师参加“全省教育系统师德集中学习教育网络培训”“2023年教师思想政治素质和师德素养提升专题网络培训”,开展新入职教职工培训、红色主题教育实践培训、保密教育培训,组织骨干教师赴浙江工商大学开展“骨干教师教学研修班”,各学院(部)开展专题党课讲座,利用中心组学习、周三下午政治业务学习等形式强化思想认识。开展师德集中学习教育工作,强化了师德养成,制定《关于深入学习贯彻习近平总书记教师节重要指示精神的工作方案》,把深入学习贯彻习近平总书记教师节重要指示精神和弘扬教育家精神传达到每一位教职工,做到全员覆盖。

开展专项治理。制定《西安财经大学2023年深入开展群众身边腐败和作风专项整治暨清廉校园建设第一工作组工作方案》,完成《西安财经大学2023年群众身边腐败和作风问题专项整治自查报告表》自查,未发现违纪情况,定期报送《2023年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治进展情况统计表》《清廉校园建设重点任务推进工作台账》,开展思政课教师队伍自查自清工作,签订《西安财经大学马克思主义学院师德师风自查自纠表》,完成2022师德考核工作。及时传达通报教育部、省教育厅公布的违反教师职业行为十项准则典型案例,科技部、国家自然科学基金委员会查处的学术不端案件等,公开曝光违反教师职业行为十项准则典型案例和严重师德违规问题为反面教材,在学校师德师风专题网站,设置警示教育专栏,各学院(部)召开教育法律法规和师德制度规范学习会。

加强典型宣传。评优评先,开展教师节系列活动,编写完成西安财经大学2023年教师节慰问信,召开骨干教师座谈会,大力宣扬德艺双馨的师德师风先进典型。2023年度校级师德先进集体2个、师德先进个人28位、优秀教师29位和优秀教育工作者29位,授予“教书育人三十年”19位。学校统计学院“经济与社会统计教师团队”拟推荐为第三批“全国高校黄大年式团队”候选团队,未获批,2024年自动认定为第三批陕西省“全国高校黄大年式教师团队”。

(八)落实全面从严治党工作要点相关内容。

人事处认真贯彻落实上级和我校党委、纪委相关精神,通过召开组织生活会,开展专项学习,并对与会党员进行警示教育、廉洁教育,要求全体党员提高政治站位,改进工作作风,从强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度,强化法纪敬畏和思想自觉。人事处坚持问题导向,结合工作实际和工作职责,认真开展问题查摆,党风廉政建设责任制落实到位,党员无违纪行为。

二、日常管理工作完成情况

(一)人事管理工作

1.进一步落实陕西省人民政府、国家统计局同我校的共建协议,深入推进省部共建,加强青年人才培养,2023年选派骨干教师3人赴国家统计局挂职锻炼。

2.按照巡视整改要求,进一步整顿学校人事管理,制定了《关于55名在编不在岗人员的处理方案》,分类别、分批次稳步推进在编不在岗的人员处理,今年启动第二批次8名不在岗人员的处理工作,目前正处于返岗公告登报阶段。同时,人事处一直积极尝试联系在编不在岗人员回校清退手续,年内有2人回校办理了辞职手续,有2名提前离岗人员符合政策办理了退休手续,有4名被判处缓刑造成离岗和因出国探亲逾期未归的离岗人员,与省机关事业单位社保基金管理中心沟通,办理退休手续中(其中2人已办结退休手续)。目前学校尚有未处理在编不在岗人员20人。

3.通过人事代理的方式补充专业教师、辅导员和管理人员,择优选留实验教师3人、心理健康教师1人、辅导员14人、管理和其他专业技术人员15人。

4.完成了2023年法人证的变更工作。

5.办理校内84位退休人员相关退休手续,办理1位三级教授延退审批手续。

6.全年共完成了三批公开自主招聘转聘事业编制工作。经考察,21名教职工转聘事业编制。

7.完成岗位变动人员的岗位聘用核准备案工作和编制实名制系统信息更新工作。

8.完成了2023年高等教育质量监测国家数据平台、2023年陕西省教育数据统计的人事数据填报工作。

(二)劳资管理工作

1.根据2022年度考核结果,完成2023年薪级工资晋升申报工作,对考核结果为合格及以上的在职职工晋升了一级薪级工资,并予以兑现。

2.每月按时完成全校教职工基本工资、校内绩效工资、离退休人员校内生活补贴、离休人员养老金及生活补贴、计划外用工人员工资等核算发放工作。

3.完成春秋两季教职工开学报到情况统计工作,每月各部门考勤核查工作,审核办理教职工请销假手续110人次。

4.完成2023年各教学单位绩效工资预算,完成2024年学校人员经费预算工作。

5.完成1270余名在编职工养老保险和职业年金缴费基数计算、申报、参保缴费和结算工作;完成165名人事代理人员(含44名博士)“五险一金”缴费基数计算、申报、参保缴费和结算工作。完成在编职工养老保险年审、人事代理养老保险、住房公积金、医疗保险、工伤失业保险年审工作,发放2021年在编制职工养老保险和职业年金财政补贴。

6.认真核查新入职职工个人档案,完成58名新入编职工和131名岗位变动职工工资申报、兑现工作;完成10名在职职工独生子女费申报及发放工作。

7.完成56名新入编职工养老保险入库及养老保险和职业年金缴费基数申报及缴费工作。

8.每月关注退休职工领取待遇人员资格认证动态,2023年结合手工认证和“养老保险”APP共完成762名退休职工年检认证。

9.办理61名退休职工在职转退休业务及养老金补差工作,完成28名退休人员职业年金单位记实缴费及待遇核定申报工作。完成21人财政代发待遇核定申报工作。

10.完成22名有企业经历职工养老保险转移申请及转入接续工作。

11.完成4名离休人员死亡抚恤金申报及发放工作;完成13名退休职工死亡抚恤金申报及发放工作,完成7名退休死亡职工调待补差及抚恤金补差申报及发放工作。

12.完成1名在职去世人员抚恤金申报及发放工作,办结该人员养老保险个人账户清退。

13.完成31名遗属和2名60年代精简人员2023年度待遇享受资格年审工作,按时发放遗属补贴、精简下放人员生活补贴,按时发放1名职工伤残补助金。

14.完成5名在编不在岗人员养老保险补缴,1名其他人员养老保险退收工作。完成其他养老保险相关申报工作共计150余项。

15.发放在职职工及离退休人员2023年降温费、2023年取暖费;核算并发放2022年度考核优秀部门及个人奖励。

16.审核全校各部门各项校内人员经费,2023年共审核通过275项。

17.完成2022年工资福利报表及2023年其他各种有关薪酬报表统计上报工作。

18.组织2023年工勤人员技术等级岗位考核报名等相关工作,1名职工取得中级工资格。

19.完成2022年劳资相关文书档案的归档工作,立卷整理归档文件共计7卷。

(三)师资管理工作

1.为进一步加强我校专业技术二三级岗位聘用与管理,完善科学合理的岗位考核体系,形成能上能下的聘任激励约束机制,通过走访调研兄弟院校经验做法,结合学校情况,修订了《西安财经大学专业技术二三级岗位管理办法(试行)》。签订二三级岗位聘用协议31人。

2.完成专业技术二三级岗位申报、考核和管理工作。开展2023年陕西省事业单位专业技术二、三级岗位申报工作,推荐上报省属高等学校专业技术三级岗位6人;完成学校二、三级教授岗位聘用协议签订工作;根据学校工作安排,完成专业技术二、三级岗位受聘教授的学术秘书考核及2023年兼职科研秘书聘任工作;结合考核结果发放了专业技术二、三级岗位受聘教授的学术秘书津贴。

3.组织完成教师资格认定、技能考试工作。上半年,完成43名教师的专业技术职务认定工作,其中博士认定讲师9名,助教25名,非教师系列9名;先后组织完成54名教师参加陕西省2023年教师资格专业技能考试。下半年,完成2022年非教师系列未参加省里相关厅局职称评审工作,推荐上报2022年图书资料系列正高1人,副高1人,出版系列正高1人。按照省人社厅、教育厅的工作安排,办理2022年教师系列新晋升人员职称证书。

4.完成各类专家推荐上报及优秀评选推荐等相关工作。根据陕西省教育厅等相关上级部门要求,人事处完成各类专家和优秀评选推荐工作,先后推选专家20余人;推荐参加2023年陕西省教学领军人才项目申报2人;推荐参加霍英东教育基金会2023年高等院校青年科学奖及教育教学奖申报2人。

5.完成西安财经大学本科教育教学审核评估师资队伍建设相关数据统计和资料整理工作,对审核评估指标任务中关于“四个回归”的实现情况,推进教师潜心教书育人等方面的举措与成效进行总结归纳。

6.完成教师在职攻读博士相关工作。毕业取得博士学位8人,办理博士学习资助5人,审核备案在职教师攻读博士研究生15名,审核备案出国访问教师3名。

7.根据教育厅工作安排,完成职称填报线上视导问题的整改工作,组织教职工完成高校教师职称制度改革与评审监管问卷调研工作。

8.结合我校实际情况,完成教育部教育事业统计报表统计工作和本科状态数据库统计填报工作。

9.参与2023年西安财经大学师德建设先进集体、师德先进个人,优秀教师和优秀教育工作者评选及教师节表彰大会相关工作。

(四)教师培养工作

1.开展2023年中西部高等学校青年骨干教师和一般国内访问学者的选拔和推荐工作,选派4名教师进行国内访学。同时做好2022年访学人员返校相关事宜。

2.组织全校专任教师参加教育部寒暑假教师研修活动。寒假研修活动共有843位教职工注册学习,完成学习并获得证书的一线教师共有723位,占全体一线教师的88.27%;暑假研修活动共有924位教职工注册学习,完成学习并获得证书的教师共有899位,占全体一线教师86.43%。

3.落实学校“三个年”,推进学校教育教学改革推进年,人工智能AI赋能,落实学校的教育数字化战略行动激励措施,组织教师参加数字化工作坊,加强智慧学习平台教学改革工作,积极组织教师参加各类活动,近三年入职博士在学校智慧学习平台学习《西安财经大学章程》,帮助青年教师熟悉了解智慧学习平台的使用,同时进一步加深对学校的了解。

4.为贯彻落实全国研究生教育会议精神,加强我校研究生导师队伍建设,与研究生院共同开展2023年新增研究生导师培训工作,63人参加培训。为帮助广大师生详细了解人大复印报刊资料数据库平台,用更加高效的工具完成科研工作,并产出更加有价值的高水平论文,与图书馆、研究生院联合举办了“人大复印报刊资料数据库讲座”。

5.与教务处、创新创业学院围绕人才培养教学能力开展了系列培训,OBE理念人才培养教学改革、课程思政、教材建设、一流本科课程建设、课堂创新大赛、思政大练兵、课堂教学、教学研究改革、教学成果奖等方面的专项报告,各学院(部)积极参加,累计参加800余人次。效果良好,4人获得省级课堂创新大赛(二等奖1人,三等奖3人),获得省级教学研究改革项目11项(重点攻关1项、重点2项、一般8项),第九届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛获得省级奖18项(1金1银16铜)。

6.根据《西安财经大学本科教育教学审核评估指标任务分解》要点,进行教师发展及相关材料的准备工作。

7.按照2023年职称评审相关工作安排,完成对参加职称评审教师继续教学学时的认定工作。

8.拓宽建设路径,搭建平台,多渠道开展教师培养工作。充分利用西安交通大学、中国高等教育学会、西北高校教师教学发展中心联盟等学习平台的优质资源,通过微信公众号、线上讲座等形式开展多形式教师培训工作,在教师发展中心培训群分享学习内容50余次,涉及教学创新、课程思政、师德师风、课程建设等内容。

9.建设、维护教师发展中心网络资源平台。为教师提供优质教学资源,完善教师发展中心网站、公众号等线上资源。公众号推文7期,在学校智慧教学平台利用LAMS建设《西安财经大学章程》学习课程。

(五)人才交流工作

1.做好人员管理工作。为进一步深化学校人事管理制度改革,加强教职工管理,并为学校本轮全员聘任工作做好制度保障,2023年初,人事处根据国家有关规定,修订出台《西安财经大学待聘人员管理办法(试行)》(西财大党发〔2023〕5号)。本办法的总体思路为加强学校教职工管理,重点对待聘人员的范畴、待遇等内容进行了界定和明确,一方面对不能胜任所聘岗位工作的人员适时进行调整,另一方面也要给予待聘人员重新上岗的机会,最终目的在于尽可能减少待聘人员的产生,优化教职工聘用管理体系,维护学校各项工作的稳定有序。

2.做好法律顾问室工作。完成与北京德恒(西咸新区)律师事务所的续聘工作;配合法律顾问处理解决谢守杰、杨波等人纠纷、公众号侵权诉讼事宜;累计经办经济合同代理签章300余份;配合法律顾问对图书馆等部门计划外用工外包服务进行法律意见咨询,继续推进聘用工服务外包工作。

3.做好办公室内勤工作。做好人事处网站日常维护与信息更新,优化人事处微信公众号设置;协调各科做好处内各类文字材料撰写与汇总工作;按照本科教育教学审核评估工作要求,配合相关部门,协调各科室做好材料收集和文字整理等工作;处理日常处务,做好办公用品的采买和配发,做好全处通讯费用的核报,报刊杂志的订阅传阅,考核考勤、文件归档等一系列保障服务工作;协助处长组织召开各类会议,并做好会议记录工作;完成全年上级来文传阅和文件呈办;负责人事处印鉴、介绍信、便函、证明文件的管理;完成办公室综合材料归档工作。

(六)健全人事处相关制度;工作按章办事。

人事处积极修订健全人事制度,工作按章办事。修订出台《西安财经大学2023-2026聘期岗位绩效工资实施方案》《西安财经大学2023-2026聘期岗位聘用实施方案》《西安财经大学“优秀青年骨干人才培养计划”实施办法》《西安财经大学专业技术职务评审工作规定(2023年修订)》《西安财经大学专业技术职务评审工作实施办法(2023年修订)》《西安财经大学专业技术职务评审量化赋分办法(2023年修订)》《西安财经大学专业技术二三级岗位管理办法(试行)》《西安财经大学待聘人员管理办法(试行)》等规章制度。

(七)政治理论学习和业务学习有计划、有总结、有记录。

1.落实“三会一课”制度效果较好。支部严格按照学校党委和机关党委相关要求,创新方式积极开展支部建设工作,全年共召开支部大会4次、支委会10次、组织生活会2次、主题党日活动2次、专题党课1次。

2.业务学习方面,人事处确定每周例会制度和工作周志制度,有效推动各项业务工作开展,并且利用工作周志和处务会,商讨业务工作,学习业务知识,相关规章制度与会议记录健全完善。

(八)信息和档案建设:根据部门职责,建立健全基础信息,做到随时方便查阅;档案管理工作规范;本单位网站内容全面、更新及时。

健全和完善部门职责,并以此为根据,建立健全部门基础信息,做到随时方便查阅;档案管理工作规范,专人负责,按时及时完成归档工作;严格执行《人事处网站管理办法》,网站内容全面、更新及时、依规管理。

(九)工作创新:在工作思路、工作举措、工作机制等方面有所创新并取得较好成效。

1.健全教师培养体系,建设分层分类的教师培育课程体系。通过举办“数字+教学”系列培训(8期)、骨干教师综合能力提升培训、青年教师专业能力发展数字化培训等,开展青年教师导师制、国内访学、支持教职工攻读博士学位等工作,首次编制《西安财经大学教师教学工作手册》《西安财经大学课程思政优秀案例》《西安财经大学教师发展工作报告(2023)》等,今年在教师培育培训方面收效良好,获得陕西省深化新时代教育评价改革优秀案例二等奖1项、获批2023年陕西省教师教育改革与教师发展研究项目3项、获批省级教学研究改革项目11项、获得省级课堂创新大赛荣誉4人、获得第九届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛省赛金奖1项。

2.实施“优秀青年骨干教师培养计划”,加强教学型骨干教师队伍建设。为贯彻落实中央人才工作会议精神,深化新时代教育评价改革,着力完善中青年人才体系化建设,以“外引雁塔学者”与“内培优秀青年骨干教师、青年英才以及拔尖人才”相结合,分类分层推进学校中青年人才队伍建设。2023年10月印发《西安财经大学“优秀青年骨干教师培养计划”实施办法》(西财大党发〔2023〕58号),截止12月8日组织申报32人(待评审),预计选拔不超过30人。此外,2023年外引校雁塔学者、特聘教授5人,内培校级青年英才5人,拔尖人才2人。

3.创新岗位聘任和薪酬分配制度,发挥岗位聘用制度的导向作用。围绕学校“申请新增博士学位授予单位”建设目标需要,进一步推进校院两级的管理体制和运行模式。通过合理设置各类各级岗位,强化岗位职责和聘期目标任务,深化聘用制度改革,不断完善人才遴选、使用、评价、激励和保障机制。通过实行低职高聘和高职低聘,建立教师能进能出、能上能下,待遇能升能降的聘用机制。同时,整合2020-2022年期间绩效工资的调整变动,继续加强对学科、专业建设的经费投入,并对绩效工资管理进行了优化完善。

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